В МИРЕ

Дипломатия как созидательное лидерство. Внешняя политика Казахстана в 2009 году
Наталья МАЙЕР
 
Уходящий 2009 год запомнится миру как начало посткризисного периода, когда глобальная экономика начала демонстрировать признаки оживления после затянувшегося спада. А для казахстанской дипломатии нынешний год стал в большей степени подготовительным – в ближайшие годы нам предстоит возглавлять крупнейшие международные организации и принимать самое активное участие в формировании глобальной повестки дня. Кроме того, уходящий год продемонстрировал, что внешняя политика Казахстана претерпевает качественные изменения и начинает эффективно реализовывать свой лидерский потенциал.
 

Трансформация в лидеры


Совсем недавно лексикон международной политической риторики пополнился красноречивым термином «созидательное лидерство». Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев использовал словосочетание для характеристики внешнеполитического курса нашей страны в сентябрьском номере газеты «Вашингтон Таймс». В статье «Потенциал зарождающихся демократий» казахстанский лидер обозначил под «созидательным лидерством» прагматичное и конструктивное взаимодействие с многочисленными и часто весьма непростыми силами в нашем регионе.

Новый термин максимально близко передает новую концептуальную суть внешней политики нашей республики, которая переходит от выявления и определения своих интересов к более активному формированию собственной повестки дня. Все больше экспертов отмечают возросшую субъектность Казахстана на мировой арене. Хотя нашу страну трудно причислить к державам в силу многих факторов, нельзя отрицать, что Казахстан состоялся минимум как региональный лидер и амбициозный, эффективный и самостоятельный член международного сообщества.

За относительно недолгий период государственности Казахстан выработал собственную внешнюю политику и занял свою нишу в системе международных отношений. При этом у страны всегда было видение собственного места в геополитической системе координат. В первой половине 1990-х годов была выдвинута концепция «Евразийского моста», которая обозначила географическую, культурную, историческую и цивилизационную принадлежность Казахстана как к Европе, так и к Азии. В дальнейшем, со второй половины 1990-х, эта концепция трансформировалась в так называемую доктрину многовекторной дипломатии, ставящей своей целью проведение внешней политики на всех важных для республики направлениях, включая Центральную Азию, СНГ, Европу, Азиатско-Тихоокеанский регион, мусульманский мир и индустриальные державы.

На сегодняшний момент фаза становления, когда налаживались устойчивые контакты с партнерами, расставлялись приоритеты и обеспечивались геополитическая узнаваемость и международная субъектность новой независимой республики, пройдена. Новый этап характеризуется тем, что внешняя политика Казахстана обретает многоуровневый и многоплановый характер. Так, в частности, считает российский эксперт, руководитель центра «Международная энергополитика» Юрий Солозобов. «Сегодня Казахстан выступает с большим количеством неординарных инициатив, и это количество перешло в новое качество. Уже необходимо говорить о новом этапе внешней политики, которая перешла от своей привычной многовекторности к новому этапу. Я бы обозначил его как многоуровневую и многоплановую внешнюю политику», - отмечает эксперт.

Эта многоплановость означает не рассредоточенность приоритетов, а переход к более активной, формирующей и созидательной политике на приоритетных направлениях. «Сегодня Казахстан начинает работу сразу в двух направлениях - он активно работает на ряде площадок. В их числе СВМДА, ШОС, ОБСЕ, а также различные региональные и международные форматы. И везде Казахстан действует достаточно успешно. Вторая особенность заключается в том, что Казахстан сам активно предлагает новые правила игры в будущем посткризисном мире», - считает Юрий Солозобов.
В изменениях в казахстанской дипломатии политолог усмотрел исторические параллели с финским опытом. По мнению эксперта, Казахстан в какой-то мере повторяет успешный опыт Финляндии 1975 года, когда страна выступила с неординарными для того времени разоруженческими инициативами и привнесла в международные измерения весь кодекс этических правовых и моральных норм, которые являются естественными для современного мира. В их числе - уважение к правам человека и целостности границ, отраженные в Хельсинкском акте. «Я не исключаю, что председательство РК в ОБСЕ даст уникальную возможность и Республике Казахстан, и президенту Нурсултану Назарбаеву как мировому лидеру выдвинуть новые инициативы. И тогда мы будем говорить уже о духе Астаны, как преемнике духа Хельсинки», - сказал он.

По словам эксперта, после окончания холодной войны и преодоления биполярного состояния наметился тренд формирования новой международной олигополии, при которой все страны стараются сгруппироваться вокруг мировых центров силы.

далее

0 1234


 

dknews.kz

Tags: , , , , , , ,