ПЕРВАЯ ПОЛОСА
Допуск к сессии дал президент. В Астане состоялось совместное заседание палат парламента
Ирина ИВАНОВА, Астана
Открыв 1 сентября третью сессию парламента четвертого созыва, президент Нурсултан Назарбаев назвал работу депутатов верхней и нижней палат во второй сессии качественной, подсчитал, что при их законодательной поддержке государство направило 19 млрд. долл. (14 процентов ВВП) на стабилизационные меры, и поставил пять задач перед воодушевившимся похвалой депутатским корпусом.
Правительству поручено до конца года завершить разработку программы развития страны до 2020 года с разбивкой по пятилеткам, и это, по словам главы государства, станет «следующим шагом по выполнению Стратегии развития «Казахстан-2030». Причем он призвал «учесть глобальные изменения и тенденции».
О кризисе даже с высоких трибун говорится как о почти пройденном этапе: президент требует до конца года завершить разработку пятилетнего плана стимулирования индустриализации страны, карту индустриализации на 2010-2015 годы и схему рационального размещения производственных мощностей до 2020 года. Нурсултан Назарбаев уверен, что «в посткризисный период нет альтернативы индустриализации», потому уже сейчас выбрано 25 проектов на 30 млрд. долларов, которые создадут 270 тыс. рабочих мест. От законодателей, соответственно, ждут нормативного правового обеспечения и потому приоритет – закону об индустриальной политике. Президент потребовал, чтобы правительство незамедлительно его разработало и внесло в парламент. А раз индустриальная политика должна основываться на инновациях, то требуется и новый закон о науке с четко выстроенными принципами развития отечественной научной сферы.
Один из экономических приоритетов предстоящих пятилеток связан с развитием агропромышленного комплекса, и Нурсултан Назарбаев напомнил парламентариям, что на их рабочих столах залежался закон о крестьянских (фермерских) хозяйствах. Его президент потребовал принять, не затягивая сроков.
О показавшем себя в кризисе не лучшим образом финансовом секторе страны тоже не забыли: разрабатывается новая концепция, которая должна усовершенствовать банковское законодательство, нормы валютного регулирования и контроля. Президент предупредил, что ждет серьезного усиления роли финансового надзора, и дал установку на то, чтобы бюджет «стал важнейшим источником экономического развития». Соответственно, правительству и госхолдингам поручено «сократить расходы и максимально использовать заимствования на отечественном фондовом рынке».
Национальный фонд, показавший себя очень полезной копилкой, по мнению президента, должен через десять лет собрать активов не менее 30 процентов ВВП. Вот и народу власть теперь будет все чаще говорить, что «нужно в хорошие годы накапливать средства, чтобы в тяжелые годы их расходовать». Кардинальное улучшение делового климата, как считает президент, непременно сделает национальное предпринимательство активнее, чем оно было до сих пор. Нурсултан Назарбаев заявил, что «честная конкуренция, неприкосновенность частной собственности и поощрение деловой инициативы остаются незыблемыми». А государственные механизмы, по его словам, должны системно усиливать и дополнять рыночные. Президент указал, что всю систему проверок предпринимательства надо свести в одном законе, чтобы контролеры «не давили на малый и средний бизнес».
Наверное, из-за ожидаемой активизации делового люда срочно нужен закон, который бы обосновал увеличение казахстанского содержания в государственных и корпоративных закупках и дальнейшее замещение импорта. Правительству поручено до первого октября внести законопроект в парламент, да и принять его, как считает глава государства, надо тоже срочно, еще до конца года.
Социальная сфера – и вовсе святое, здесь депутатам предстоит поправить «законодательные акты по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан», а также закон об образовании. Соответственно, депутатскому корпусу поручено поддержать запланированные меры помощи молодым специалистам, работающим на селе. А сам президент считает, что с 2010 года им надо выдавать бюджетные кредиты по нулевой ставке для приобретения жилья. Он напомнил, что уже в этом году государство выплачивает уехавшим в село дипломированным специалистам подъемные и в ближайшие три года на это направят 14,3 млрд. тенге.
Как известно, «дорожная карта» правительства будет продлена, поэтому парламенту «следует предусмотреть дальнейшее финансирование мер по ее реализации».
Говоря об административной и правовой реформах, президент сделал акцент на повышении доверия населения прежде всего к судебной системе. Он считает, коль государство на 60 процентов повысило зарплату судей, то «народ вправе ожидать от судейского корпуса такой работы, чтобы люди шли туда за справедливостью».
далее
0 1
dknews.kz
Tags: Астане, Допуск, заседание, палат, Парламента, Президент, сессии, Совместное, состоялось