ПЕРВАЯ ПОЛОСА
Григорий Марченко: «Усиление роли центральных банков – общая тенденция для многих стран»
Алевтина ДОНСКИХ, специально для «Делового Казахстана»
С 5 февраля экономика живет в новом валютном коридоре, установленном Нацбанком. Хотя, как представляется, страна на смену коридора особенно и не отреагировала. Напомним, до 5 февраля рамки коридора были обозначены на отметке 150 тенге +/- 5 тенге, а с этой даты и по 20 марта 2011 года стоимость доллара будет колебаться в зависимости от спроса рынка в интервале 127,5 - 165 тенге за единицу американской валюты. Тем не менее сейчас валюты движутся, не выходя за рамки коридора прошлогоднего: на 9 марта рыночный курс составил 147,2 тенге за доллар. В целом же нынешнее настроение рынка и общества разительно отличается от эмоционального накала годичной давности. Что, очевидно, тоже можно считать значимым итогом антикризисных мер, предпринятых правительством, Нацбанком, АФН. И хотя тема девальвации все еще находится в числе обсуждаемых, экономика уже движется дальше, решая задачи посткризисного развития. Еще одна характерная особенность нынешней ситуации: стратегии правительства, Национального банка, АФН обозначены четко и неукоснительно выполняются. Что само по себе является фактором стабилизирующим, сводящим к минимуму тревожные ожидания. И это тот фон, который позволяет в спокойной атмосфере устранять посткризисные проблемы экономики.
Ну а более подробно о том, какие задачи предстоит решать финансовому сектору в наступившем новом году (отсчет которого, вероятно, стоит вести от даты нового коридора), мы говорим с председателем Национального банка Григорием МАРЧЕНКО.
- Григорий Александрович, первого февраля президент утвердил Концепцию посткризисного развития. И одно из поручений, данное главой государства Нацбанку, касается выработки «оптимального механизма раннего выявления и предотвращения накапливания дисбалансов, возникновения «пузырей на рынках реальных и финансовых активов, а также минимизации системных рисков финансового сектора. На какой стадии эта работа и каковы принципиальные подходы Нацбанка – «центрального органа, ответственного за обеспечение финансовой стабильности?
- Хочу сразу обратить внимание на то, что усиление роли центральных банков в настоящее время является общей тенденцией для стран, в которых действует схема регулирования с разделением функций центрального банка и регулятора. Основной ошибкой регулирования, которая в значительной мере усугубила влияние кризиса, была дискретность (прерывистость) регулирования финансового сектора и иных секторов экономики. Опыт мирового кризиса показал, что эффективность регулирования финансовой системы в значительной мере зависит от системности и комплексности подхода. Иными словами, при регулировании финансовой системы должен учитываться целый ряд факторов, влияющих на финансовую систему и экономику в целом. В связи с этим ведущие страны мира в настоящее время централизуют функции по обеспечению финансовой стабильности. При этом основными ведомствами, ответственными за финансовую стабильность, становятся центральные банки. По аналогичным причинам усиливается и роль Национального банка в Казахстане.
Кроме того, в функции центрального банка входит предоставление ликвидности финансовым институтам и в случае ряда стран их фондирование. Это требует централизации принятия решений как по прямой поддержке ключевых субъектов финансового рынка, так и их регулирования. Национальный банк будет более активно участвовать в принятии решений по регулированию финансового сектора и системообразующих институтов. В частности, будут разрабатываться основные направления регулирования и целевые параметры регуляторных мер.
Если раньше при регулировании финансовой системы и, в частности, банковского сектора не учитывался ряд взаимосвязей между финансовым и реальным секторами, то разрабатываемая в настоящее время модель регулирования предполагает, что будет учитываться весь комплекс рисков, локализующихся как в финансовом, так и в реальном секторах экономики. Вопросы обеспечения финансовой стабильности с использованием макропруденциального регулирования будут решаться комплексно с учетом системного видения проблем.
- Банки накопили высокую долларовую ликвидность. Однако пока рано говорить о посткризисном росте объемов кредитования, особенно среднесрочного и долгосрочного. На пресс-конференции в Астане вы заявили, что первоочередной задачей на 2010 год является стимулирование кредитования. О каких мерах идет речь?
- Меры, предпринятые Национальным банком на протяжении последних двух лет, способствовали стабилизации ситуации в банковском секторе страны. Это сопровождалось ростом резервов, которые банки накопили в инструментах НБ РК, - депозиты, краткосрочные ноты, корреспондентские счета. По состоянию на конец февраля этот объем оценивается около 1,9 трлн. тенге (12,6 млрд. долларов США). За последние 12 месяцев ликвидность банков выросла более чем в 3 раза. При этом вопрос аккумулирования избыточных резервов банков в Национальном банке стал актуальным во 2-й половине 2009 года. В этих условиях Нацбанк начал предпринимать меры, с тем чтобы эти средства были направлены на увеличение внутреннего кредитования. В этих целях были снижены ставки и увеличены сроки по выпускаемым краткосрочным нотам и привлекаемым от банков депозитам.
Кроме того, с 10 августа прошлого года Национальный банк приостановил размещение краткосрочных нот со сроком обращения 1 месяц и приступил к размещению нот со сроками обращения 3 и 6 месяцев с целевой доходностью 2,9% и 3,3% (+/-0,1%) соответственно. Также с 10 августа 2009 года НБ РК привлекает от банков депозиты сроком на 7 дней и 1 месяц. Ставки по этим операциям в августе-декабре 2009 года постепенно снижались. В настоящее время они составляют 0,5% по 7-дневным депозитам и 1,0% по 1-месячным депозитам.
далее
0 12
dknews.kz
Tags: банков, Григорий, Марченко, многих, общая, роли, стран, тенденция, усиление, центральных