Продолжаем публикацию цикла материалов, посвященных итогам социально-экономического развития страны за 2008 год. В предлагаемом блоке – вопросы образования.Образование В течение отчетного периода Правительством проведена работа по реализации поручений Главы государства, данных в Послании народу Казахстана в 2008 году, и программных документов в сфере образования.Дошкольное воспитание и обучение В настоящее время функционируют 1773 детских садов с контингентом 269,3 тыс. детей. По сравнению с 2007 годом количество детсадов увеличилось на 156 единиц, контингент - на 22,4 тыс. детей. Возросло число дошкольных мини-центров - 1990 (на 563 ед.) и частных детсадов – 180 (на 38 ед.). По республике не охвачено организованным дошкольным воспитанием и обучением более 900 тыс.детей в возрасте от 1 года до 6 лет. В целом, охват детей дошкольными организациями составляет 35,6% от общего количества детей в возрасте от 1 года до 6 лет, что выше на 2,8%, чем в 2007 году. Предшкольной подготовкой охвачено 79% 5-6 летних детей. В 2008 году построено 17 детских садов.Среднее общее образование Развивается сеть школ. В 2008-2009 учебном году функционируют 7735 школ, в том числе 115 — негосударственные школы. В 2008 году за счет республиканского бюджета введены 13 школ на 8,2 тыс. мест, до конца года ожидается ввод 42 школ на 32,3 тыс.мест. За счет местного бюджета введены 30 школ на 6394 мест. Укреплена материально-техническая база школ. Приобретено 700 кабинетов физики, 483 лингафонных и мультимедийных кабинетов. В 2007 году интерактивными досками оборудованы 1000 школ, в текущем году доукомплектованы указанные 1000 школ и оснащены дополнительно еще 721 школа. Для приобретения учебной литературы из местных бюджетов в 2008 году выделено 4 млрд. 472 млн. тенге. Информатизация образования. В 2008 году 96% школ подключено к сети Интернет, соотношение составляет 1 компьютер на 21 учащийся. 96 % школ телефонизировано, 97 % - в сельских районах. По поручению Главы государства начата реализация общенационального проекта "Учебное телевидение Республики Казахстан». С 1 июня запущена трансляция образовательных программ «Білім арнасы» на телеканале «Казахстан». В 2008 году казахстанские школьники завоевали 62 золотых, 75 серебряных и 92 бронзовых медалей и 19 грамот на международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и научных соревнованиях (в 2007 году 38- золотых, 57-серебряных, 86- бронзовых медалей). Ведется работа по созданию 20-ти интеллектуальных школ естественно-математического направления. Для создания и обеспечения деятельности сети общеобразовательных школ в рамках проекта «20 интеллектуальных школ Первого Президента» и внедрения инновационных технологий в образовательной сфере создано АО «Оркен». В области защиты прав детей: - государство полностью компенсирует расходы на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период получения ими образования; - совместно с местными исполнительными органами принимаются меры по обеспечению детей данной категории жильем и трудоустройством; - предусмотрена квота приема в организации образования, реализующие программы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования; - осуществляется межотраслевая координация. В целях повышения уровня правовой грамотности детей и подростков, подготовки их к летнему каникулярному времени, профилактики беспризорности и безнадзорности, правонарушений и преступности среди несовершеннолетних в мае 2008 года проведена Интернет-конференция на тему: «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, обеспечение защиты их прав». С марта по ноябрь т.г. проведено социологическое исследование по вопросам вовлечения детей и подростков во всестороннее участие в творческой и культурной жизни. В исследовании приняли участие 1511 респондентов от 7 лет и старше, 483 педагогических работников и 510 родителей учащихся. По итогам данного исследования были подготовлены и изданы сборники с аналитическими материалами и рекомендациями на государственном и русском языках тиражом 2 тыс. экземпляров.Техническое и профессиональное образование В профессиональном и техническом образовании увеличена сеть профессиональных школ. Обеспечением отраслей экономики специалистами технического и обслуживающего труда в настоящее время занимаются 848 учебных заведений (318 – профессиональных лицеев, 530 колледжей), из них 377 377 частных учебных заведений. Обучаются 605,2 тыс. человек по 138 профессиям и 216 специальностям, из них по государственному заказу – 184,9 тыс.человек; Работают около 40 тыс. педагогических работников, из них 5,3 тыс. мастеров производственного обучения. По поручению Главы государства разработана и утверждена Государственная программа развития технического и профессионального образования в РК на 2008-2012 годы. Утвержден План мероприятий на 2008–2010 годы по реализации Государственной программы развития технического и профессионального образования в Республике Казахстан на 2008–2012 годы. На реализацию Программы предусмотрено 58,18 млрд. тенге, в том числе за счет республиканского бюджета – 40,75 млрд.тенге, местных бюджетов – 17,43 млрд. тенге. С учетом требований экономики разработаны и утверждены: - Государственные общеобязательные стандарты образования по 72 специальностям ТиПО; - интегрированные образовательные программы по 94 специальностям ТиПО. - перечень профессий и специальностей технического и профессионального образования; - классификатор профессий и специальностей технического и профессионального, послесреднего образования. В 2008 году в целях развития инфраструктуры и материально-технической базы системы профессионально-технического образования созданы Республиканский научно-методический центр развития технического и профессионального образования и присвоения квалификации, 5 Межрегиональных центров по повышению квалификации работников системы ТиПО в гг. Астане, Алматы, Щучинске, Шымкенте и Уральске. Построены профессиональный лицей в г. Каркаралинске Карагандинской области за счет РБ и профессиональный лицей в г. Кульсары Атырауской области за счет средств ТОО «Тенгизшевроил». Начато строительство Межрегионального центра по подготовке и переподготовке кадров для нефтегазовой отрасли в г. Атырау за счет средств РБ и профессионального лицея в г. Астане для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств ТОО «Казахмыс». Установлены 346 единиц интерактивного обучающего оборудования, в том числе за счет местного бюджета – 126 комплектов, за счет работодателей – 102, за счет средств недропользователей – 118 комплектов; Обновлена материально-техническая база учебных заведений ТиПО за счет МБ на сумму 2,2 млрд. тенге, проведен капитальный ремонт на сумму 3,2 млрд. тенге. В целях обеспечения отраслей экономики высококвалифицированными кадрами технического и обслуживающего труда и сокращения привлекаемой иностранной рабочей силы заключены меморандумы, соглашения между МОН РК, крупными компаниями, акиматами: АО «КазМунайГаз», «Казахстан темир жолы», «Казахтелеком», «Казахмыс», «Казинжиниринг», «Казпочта», «Фонд поддержки малого предпринимательства», «АЗИЯ АВТО», ТОО «Кнауф Гипс Капчагай», ОЮЛ «Союз «Атамекен», ОЮЛ «KazEnergy», ТОО «Каспиан Техникал Ресурсес», акиматы Жамбылской, Актюбинской, Западно-Казахстанской областей, города Алматы и другие. В рамках этих соглашений (меморандумов) на базе предприятий создано 12 учебных центров, предоставлено более 3000 рабочих мест для прохождения производственной практики, оказано содействие в обучении 700 человек за счет средств работодателей. На базе предприятий прошли стажировку 50 преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения. 300 обучающимся присуждены стипендии работодателей. Укреплена материально-техническая и учебно-методическая база организаций ТиПО на сумму 360 млн. тенге. Выделены средства недропользователями республики на укрепление материально-технической базы профлицеев и колледжей в 2007 году на 2 млн. 410 тыс. долл. США, в 2008 году на 2 млн.256 тыс. долл. США, за счет которых 75 учебным заведениям ТиПО установлено интерактивное обучающее оборудование. Заключены соглашения, договора в областях, городах Алматы и Астане с более 8 тыс. компаниями и предприятиями (в том числе предприятиями среднего и малого бизнеса). В результате за счет средств работодателей укреплена материально-техническая и учебно-методическая база учебных заведений ТиПО на сумму 457,1 млн. тенге. В настоящее время Министерством образования и науки заключены 10 международных меморандумов (соглашений) и реализуются следующее совместные проекты: с Фондом поддержки профессионального образования RKK (Норвегия) по подготовке кадров для нефтегазового сектора, срок - 2007-2010 годы, (2,54 млн. долларов США); с Корейским Агентством по международному сотрудничеству по внедрению системы независимой оценки профессиональной подготовленности, срок – 2007-2008 годы (1 млн. долларов США); с Германским Обществом по техническому сотрудничеству (ГТЦ) по поддержке реформирования системы ТиПО и профессиональному образованию девочек и женщин, срок – 2008-2010 годы (2,5млн.евро); с Европейским Союзом по социальному партнерству в области профессионально-технического образования, срок – 2008-2010 годы (1 млн.евро); с Центром содействия интернациональному развитию и повышению квалификации InWent (Германия) по повышению квалификации специалистов и руководящих работников в сфере профессионального образования, срок – 2008-2010 годы; с Британским Советом по улучшение навыков для трудоустройства выпускников ТиПО и установлению приямых связей между учебными заведениями Великобритании и Казахстана, срок- 2008-2011 годы; с Европейским Фондом Образования (ЕФО) по развитию профессиональных навыков для снижения бедности и национальных квалификационных структур в Центральной Азии, срок – 2007-2008 годы. В рамках указанных проектов более 400 работников ТиПО прошли повышение квалификации за рубежом. Таким образом, за счет партнерства и международных проектов в 2007-2008 годах привлечено около 20 млн. долларов США.В системе высшего и послевузовского образования: - введена трехуровневая подготовка специалистов: бакалавр – магистр – доктор Ph.D; - обновлено содержание образования по 304 специальностям; - в учебный процесс введены кредитная технология обучения и современные инфокоммуникационные технологии; - ведется подготовка докторов Ph.D в партнерстве с ведущими зарубежными вузами; - в вузах внедрена система менеджмента качества; - увеличено количество образовательных грантов, создана новая модель кредитования обучения студентов; - внедрено ранжирование (рейтинг) вузов; - сокращена сеть вузов и их филиалов (2004 г. - 180 вузов, 86 филиалов, 2007 г. - 140 вузов, 18 филиалов). Объем государственного образовательного заказа для подготовки кадров с высшим образованием на 2008/2009 учебный год составил 33490 грантов, что превышает уровень 2006 года на 1000 грантов (постановление Правительства РК 591 от 18.06.2008 г.). Средние расходы на обучение по образовательному гранту в год составляют 187,6 тыс. Тенге. Постановлением Правительства РК от 28.03.2008 г. № 296 утверждены квоты приема при поступлении на учебу в организации образования, реализующие профессиональные учебные программы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования. Государственный образовательный заказ на подготовку специалистов с послевузовским образованием в магистратуре составил 2500 мест и размещен в 65 вузах. Средние расходы на одного обучающегося в год составили 393,8тыс. тенге. Госзаказ в докторантуру PhD утвержден в объеме 100 мест, размещение госзаказа проведено в 7 вузах (КазНУ им. аль-Фараби, ЕНУ им. Л.Гумилева, КазНТУ им. К.Сатпаева, КазНАУ, КазНПУ им. Абая, ЮКГУ им. М.Ауезова и ТарГУ им. Дулати), 5 из которых - национальные. Продолжается работа по созданию Научно-образовательного комплекса «Новый университет» в г. Астане. Университет будет международным центром образования, науки и инжиниринга в Центрально-Азиатском регионе, с дальнейшим позиционированием в Евразийском пространстве. На базе ведущих вузов страны для проведения экспериментальных исследований по отдельным направлениям созданы 15 лабораторий инженерного профиля, где прошли курсы повышения квалификации 1500 человек, по 150 человек в каждом вузе. Приняты меры по расширению международного сотрудничества. В сентябре-октябре проведены два форума с участием вузов Великобритании, Ирландии, Испании, Чехии, США, Германии. В рамках работы форумов подписаны меморандумы о сотрудничестве, в том числе и национальными вузами: Казахский национальный университет имени аль-Фараби, Казахский национальный аграрный университет, Казахский национальный технический университет имени К.И. Сатпаева, Казахский национальный педагогический университет имени Абая. На 2008 год для прохождения международной аккредитации 5 национальным вузам из республиканского бюджета выделено 30 627 млн.тенге. Выделение средств планируется и в 2009-2010 годах. В 2008 году самостоятельно прошли международную аккредитацию по отдельным образовательным программам ЮКГУ им. М.Ауэзова, КазГАСА. Совершенствуется нормативная правовая база и технологии лицензирования, государственной аттестации и аккредитации организаций образования. За отчетный период по результатам государственной аттестации образовательной деятельности организаций образования: - вузы аттестованы по 771 специальностям высшего образования (бакалавриата), 22 специальностям высшего профессионального образования (доучивание), 234 специальностям магистратуры, 114 специальностям аспирантуры и 27 специальностям докторантуры. По результатам государственной аттестации, на основании статей 311-1 и 357-2 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» и протоколов об административных правонарушениях 31 вузу наложены штрафы, в зависимости от степени нарушений в размере от ста до ста пятидесяти месячных расчетных показателей, на общую сумму 3 млн.796 тыс. тенге. Согласно графику проведения проверки организаций образования на соблюдение законодательства Республики Казахстан об образовании и правил лицензирования образовательной деятельности за 11 месяцев 2008 года проведена проверка 27 вузов, 2 колледжей и 3 школ-интернатов республиканского значения. По результатам проверок в 11 вузах приостановлено действие лицензий по 71 специальностям на 2-6 месяцев, генеральной лицензии у 6 вузов, отозвана генеральная лицензия у 1 вуза. По результатам проверки организаций образования согласно Кодексу Республики Казахстан “Об административных правонарушениях” наложен штраф на сумму 2628000 тенге. В настоящее время в Республике Казахстан осуществляют образовательную деятельность 144 вузов, из них государственных – 56, частных – 88. В целях реализации действующего Закона Республики Казахстан «Об образовании» с 20 августа т.г. прекращена образовательная деятельность филиалов казахстанских высших учебных заведений. Введены новые требования к диссертационным советам и созданы крупные объединенные региональные докторские диссертационные советы. За отчетный период проведены 138 заседаний экспертных советов; 7 заседаний Президиума и 12 заседаний Коллегии, на которых утверждены 2049 аттестационных дел: доктора наук – 262; кандидата наук – 1215; ученого звания профессора – 166; ученого звания доцента – 406. Вынесены 176 отрицательных решений: 19 работ отклонены Президиумом и 157 – возвращены за нарушение нормативных требований. В целях повышения качества экспертизы научных работ осуществлена разработка нового проекта – «Плагиат-Информ». Национальный центр научно-технической информации Республики Казахстан и Министерство будут проводить экспертизу диссертаций по компьютерной программе с целью выявления плагиата – заимствованного текста из других диссертаций.Международное сотрудничество в области образования и науки осуществляется на основании 62 международных договоров. Утверждены новые Правила отбора претендентов для присуждения международной стипендии Президента Республики Казахстан «Болашак» (11 июня 2008 года). Правилами дополнительно предусмотрены целевые квоты для: - сельской молодежи, обучавшихся не менее 9 лет на селе; - государственных служащих, научных и педагогических работников государственных научно-исследовательских институтов и вузов с непрерывным соответствующим стажем работы последние 3 года. Кроме того, предусмотрено тестирование претендентов на знание казахского языка. Правила позволят обеспечить прозрачность процедуры конкурса и качественный отбор претендентов для присуждения стипендии. В 2008 году присуждено 886 стипендий «Болашак», из которых 500 стипендий — претендентам 2007 года. По состоянию на 15 декабря 2008 года на обучении находятся 2884 человек в 439 вузах 27 стран мира. Со 132 стипендиатами проводится работа по размещению в вузы. В едином национальном тестировании 2008 года приняли участие 116 280 выпускников, из них на казахском языке – 68 860, на русском – 47 420, в том числе городских – 56 378, сельских – 59 902. Не набрали пороговый уровень (45 баллов) 11 865 чел. (10,2%), из них с казахским языком обучения – 9306 (13,5%), с русским языком – 2559 (5,4%). Средний балл ЕНТ по республике составил 68 баллов; средний балл выпускников городских школ – 72,09, выпускников сельских школ – 63,42. В 2008 году знак «Алтын Белгі» подтвердили 1 177 выпускников (35,68 %). ЕНТ в 2009 году планируется проводить так же, как и в 2008 году, по 5 предметам, при этом в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об образовании» государственный и русский языки являются обязательными предметами, включаемыми в программу ЕНТ. Постановлением Правительства Республики Казахстан № 835 от 11 сентября 2008 года утверждена Концепция внедрения и развития системы оценки уровня знания казахского языка – КАЗТЕСТ. Система КАЗТЕСТ призвана оценивать уровень знания казахского языка, соответствующего государственным стандартам тестирования. В 2007-2008 годах проводилась апробация тестовых заданий в различных регионах и целевых группах в соответствии с уровнями знания языка. (количество участников апробации составило 1 348 человек) С июля 2008 года введено тестирование по государственному языку для претендентов на присуждение международной стипендии Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева “Болашак”. На данный момент проведено тестирование для 825 претендентов.Национальное информационное агентство "Казинформ" www.inform.kz

vkurse.kz

Tags: , , , , ,